e-Madina adopte un modèle où le partenariat entre les différentes parties prenantes (public, privé, citoyen) est au cœur des activités du Cluster. Ce modèle prend en compte l’importance des communautés connectées au sein de la ville et le rôle des habitants en tant qu’usagers, consommateurs, producteurs d’information et de données.
Le choix du modèle 4P repose notamment sur sa prise en compte des réalités du terrain et de l’identité locale comme facteurs clés de réussite.